Nhà nước sẽ tạm ứng 200.000 won tiền trợ cấp nuôi con mỗi tháng… Biện pháp thu hồi bắt buộc' là mấu chốt

Đã đến lúc nhà nước can thiệp vào vấn đề "quỵt tiền trợ cấp nuôi con"

Tỷ lệ nghèo của gia đình đơn thân là 48%... Gấp 5 lần so với gia đình có cả cha mẹ

Ở Đan Mạch, trợ cấp nuôi con đã được thiết lập vững chắc, tỷ lệ chỉ 10%

Đang phát triển hệ thống kiểm tra tài khoản ngân hàng của người có nghĩa vụ cấp dưỡng

"Cần có biện pháp cưỡng chế thu hồi tiền trợ cấp nuôi con như thu thuế"

Nhà nước tạm ứng 200.000 won/tháng cho gia đình đơn thân chưa nhận được trợ cấp nuôi con

Hệ thống tạm ứng trợ cấp nuôi con – trong đó nhà nước sẽ hỗ trợ trước 200.000 won/tháng (mỗi trẻ) cho các gia đình đơn thân chưa nhận được khoản trợ cấp từ người có nghĩa vụ và sau đó cưỡng chế thu hồi từ người trốn tránh – đang thu hút sự chú ý về khả năng giúp đỡ các bậc cha/mẹ đơn thân. Chương trình này đã được áp dụng tại nhiều quốc gia thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), bao gồm Pháp, và sẽ được triển khai tại Hàn Quốc vào tháng 7 năm nay.

Ngày 27, một quan chức Bộ Bình đẳng giới và Gia đình Hàn Quốc cho biết: "Trước khi thực hiện chế độ tạm ứng, chúng tôi đang thảo luận với các cơ quan liên quan về các quy định cụ thể, như điều kiện đăng ký" và dự kiến hoàn tất sửa đổi luật vào tháng 6 sau khi công bố vào tháng 3. Đối tượng được hỗ trợ là khoảng 19.000 người thuộc nhóm thu nhập dưới 150% mức trung bình.

Gánh nặng kinh tế của các bậc cha/mẹ đơn thân

Những người đơn thân vừa phải nuôi con vừa phải đảm bảo cuộc sống thường gặp nhiều khó khăn. Tỷ lệ nghèo ở các gia đình đơn thân tại Hàn Quốc năm 2021 là 47,7%, cao gấp 5 lần so với các gia đình có đủ cha mẹ (10,7%) và đứng thứ tư trong OECD. Khi không nhận được trợ cấp nuôi con, nhiều bậc cha/mẹ đơn thân thậm chí không đủ tiền mua sách vở cho con. Theo thống kê năm 2023, Hàn Quốc có khoảng 350.000 hộ gia đình đơn thân đang nuôi con nhỏ, trong đó hơn một nửa (198.000 hộ) thuộc diện thu nhập thấp và phải nhận hỗ trợ từ chính phủ hoặc chính quyền địa phương.

Việc triển khai hệ thống tạm ứng trợ cấp nuôi con có thể giúp cải thiện tình hình. Theo số liệu OECD, Đan Mạch – nơi đã thiết lập vững chắc chương trình này – có tỷ lệ nghèo ở các gia đình đơn thân là 9,7%, thấp hơn nhiều so với mức trung bình 31,9% của OECD. Ngoài ra, khoảng cách tỷ lệ nghèo giữa các gia đình đơn thân và gia đình có đủ cha mẹ tại Đan Mạch chỉ là 6,1 điểm phần trăm.

Khoản hỗ trợ còn quá thấp

Tuy nhiên, hệ thống tạm ứng trợ cấp tại Hàn Quốc hiện vẫn còn nhiều hạn chế. Theo hướng dẫn của Tòa án Gia đình Seoul, chi phí nuôi con trung bình mỗi tháng dao động từ 621.000 won đến 2,88 triệu won/trẻ, trong khi mức hỗ trợ của chính phủ chỉ dừng lại ở 200.000 won/trẻ.

Koo Bon-chang, đại diện tổ chức "Những người giải quyết vấn đề trợ cấp nuôi con" (trước đây là nhóm Bad Fathers), chỉ ra rằng: "Ngay cả khi một người bị nợ 100 triệu won tiền trợ cấp, họ cũng chỉ nhận được 200.000 won/tháng. Với mức giá sinh hoạt hiện nay, con số này là không đủ."

Cần tăng cường thu hồi cưỡng chế

Các chuyên gia nhấn mạnh rằng khả năng thu hồi hiệu quả từ người trốn tránh trợ cấp là yếu tố then chốt để hệ thống này hoạt động bền vững. Nếu tỷ lệ thu hồi thấp, gánh nặng tài chính của nhà nước sẽ tăng lên và khó có thể nâng mức trợ cấp trong tương lai. Trên thực tế, chương trình "Hỗ trợ khẩn cấp trợ cấp nuôi con tạm thời" trước đây chỉ đạt tỷ lệ thu hồi 18,5%.

Giáo sư Jeong Jae-hoon (Đại học Nữ Seoul, khoa Phúc lợi xã hội) đề xuất: "Trong giai đoạn đầu, cần thiết lập một cơ chế hợp tác giữa Trung tâm Quản lý Nghĩa vụ Trợ cấp Nuôi con và hệ thống tài chính để đảm bảo việc truy xuất thông tin tài chính được thực hiện hiệu quả."

Luật sư Nam Sung-wook (Văn phòng Luật Jinseong) cũng nhấn mạnh: "Cần tăng cường biện pháp cưỡng chế thu hồi tiền trợ cấp, tương tự như cách thu thuế."

Bộ Bình đẳng giới và Gia đình Hàn Quốc hiện đang phát triển một hệ thống kiểm tra số dư tài khoản ngân hàng của người có nghĩa vụ trợ cấp. Hiện tại, nếu không có sự đồng ý của người đó, chính quyền không thể tra cứu thông tin tài chính, dẫn đến tình trạng "phong tỏa mù" – tức là áp dụng lệnh phong tỏa tài khoản một cách ngẫu nhiên.

Một quan chức của Bộ cho biết: "Nếu chúng tôi có thể xác định chính xác số tiền trong từng tài khoản ngân hàng, Trung tâm Quản lý Nghĩa vụ Trợ cấp Nuôi con sẽ có thể phong tỏa và thu hồi tiền nhanh chóng hơn."