Công trình 300 tỷ won của GoYang đắp chiếu 70%: Từ biểu tượng xa hoa đến "nhà ma bất động sản"

Một dự án từng được kỳ vọng là biểu tượng cho sự "đổi mới" và "tái sinh đô thị" - Khu phức hợp Sáng tạo và Đổi mới Seongsa tại GoYang đang trở thành một "gánh nặng" khổng lồ cho ngân sách thành phố. Nửa năm sau khi hoàn thành, công trình trị giá 300 tỷ won (khoảng 217 triệu USD) này vẫn hoang tàn với tỷ lệ trống lên đến 70%, đặt ra câu hỏi lớn về hiệu quả đầu tư công và chiến lược phát triển đô thị.

Tọa lạc tại vị trí "vàng" ngay cạnh Ga WonDang (tuyến số 3) ở Deogyang-gu, GoYang, công trình này được hoàn thành vào tháng 11 năm ngoái. Đây từng là dự án thí điểm số 1 của chương trình "New Deal Tái tạo Đô thị" do Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải phát động dưới thời chính phủ Moon Jae-in vào năm 2019, hứa hẹn sẽ mang lại luồng sinh khí mới cho khu vực trung tâm cũ.

Với tổng diện tích sàn 99.837 mét vuông (khoảng 30.000 pyeong), dự án được xây dựng trên khu đất bãi đậu xe trung chuyển thuộc sở hữu của thành phố GoYang (trị giá khoảng 50 tỷ won). Tổng chi phí đầu tư lên đến 300 tỷ won, biến nơi đây thành một khu phức hợp lớn với hai tòa nhà liền kề 25 và 18 tầng, cùng một tòa nhà 20 tầng riêng biệt. Kế hoạch ban đầu là tạo ra không gian văn phòng tập trung vào các ngành công nghiệp video và công nghệ sinh học, kèm theo bãi đậu xe công cộng, cơ sở bán lẻ và căn hộ cho thuê dành cho thanh niên và cặp vợ chồng mới cưới.

Tuy nhiên, thay vì đón chào dòng người và doanh nghiệp như kỳ vọng, "biểu tượng" này lại chỉ tràn ngập những khoảng trống đáng báo động. Khảo sát thực tế vào giữa tháng 6 cho thấy:

• Các tầng trệt và khu thương mại gần như hoàn toàn trống rỗng.
• Tầng 2 và 3 chỉ có duy nhất một nhà hàng đang hoạt động.
• Tầng 4 và 5 hoàn toàn tối đèn và bỏ không.
• Các tầng văn phòng từ tầng 7 trở lên cũng không có bất kỳ hợp đồng thuê nào, ngoại trừ Quỹ Bảo lãnh Tín dụng Gyeonggi.

Theo chính quyền thành phố GoYang, tỷ lệ hợp đồng cho các cơ sở dịch vụ và bán lẻ hiện chỉ đạt 38%, trong khi các cơ sở hành chính công và văn phòng chỉ vỏn vẹn 50%. Một quan chức GoYang thừa nhận: "Dù có một số thương hiệu đang đàm phán thuê mặt bằng, nhưng do tình hình kinh tế suy thoái, chưa có hợp đồng nào được chốt thêm."

Mặc dù 218 căn hộ công cộng dành cho thanh niên và cặp vợ chồng mới cưới trong Khu phức hợp Sáng tạo và Đổi mới Seongsa đã được bán/cho thuê hết nhờ lợi thế vị trí đắc địa gần ga tàu điện ngầm, nhưng đó là điểm sáng duy nhất. Tỷ lệ trống trầm trọng của các khu thương mại và văn phòng đã biến toàn bộ công trình thành một "hố đen" nuốt chửng tiền thuế.

Đáng nói hơn, những nỗ lực muộn màng của chính quyền GoYang nhằm thay đổi kế hoạch dự án (như chuyển đổi nhà ở công cộng thành không gian văn phòng) đã bị Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vận tải từ chối vì không phù hợp với mục đích ban đầu.

Thảm kịch tại GoYang cũng là một lời cảnh tỉnh cho các dự án tái tạo đô thị tương tự trên khắp Hàn Quốc. Các dự án thí điểm khác được chỉ định vào năm 2019 tại Yongsan (Seoul), Cheonan (Chungnam) và Gumi (Gyeongbuk) cũng đang gặp khó khăn. Cheonan chỉ mới bắt đầu xây dựng chính thức sau hai năm, còn Gumi thậm chí còn chưa khởi công.

Thực tế này cho thấy, tái tạo đô thị không chỉ là việc "xây một tòa nhà". Trước khi khởi công, cần có một lộ trình chi tiết về "cái gì sẽ lấp đầy nó" và "ai sẽ quản lý nó". Sự thất bại của Khu phức hợp Sáng tạo và Đổi mới Seongsa là minh chứng rõ ràng nhất cho việc phát triển thiếu kế hoạch có thể gây ra gánh nặng lớn đến mức nào cho thành phố và người dân.